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　　为推进我区养老托育服务体系健康运行，深入挖掘“一老一小”家政服务内需潜能，满足老年人及婴幼儿居家照护多层次、多样化的需求，根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建省促进“一老一小”家政服务发展若干措施的通知》（闽政办〔2024〕28号）、《福建省民政厅福建省财政厅关于开展县域“一老一小”家政服务项目综合试点申报和组织实施工作的通知》（闽民养老〔2025〕51号）精神，结合我区实际，特制定本实施方案。

　　通过开展试点，大力推动“福见康养”公众服务平台应用、企业培育、人员培训、宣传推广等工作，整合线上线下养老家政服务资源，实现“直约式”一键点单服务，“一站式”满足老年人养老、托育、婴幼儿家政服务需求。2026年底前，推广应用“福见康养”服务公众平台，全区养老家政服务资源在平台展示；培育养老托育家政服务市场主体，全区至少有2家员工数50人以上的“养老托育+家政”的“员工制”企业；建设养老托育家政服务人才队伍，全区培训养老托育家政服务人员不少于800人，岗前培训合格率达100%，力争培训后上岗时间不少于半年；扩大养老托育家政服务有效供给，全区累计提供上门养老托育服务不少于2万人次；推进养老服务标准化建设，制定沙县区居家养老家政服务清单。

　　2.建设养老托育家政服务人才队伍。鼓励养老托育服务机构加强对养老托育家政服务从业人员提供职业道德、基础服务技能、服务标准、安全规范与基础急救技能等培训，提高从业人员技能和队伍整体素质。支持职业院校和符合条件的家政企业、培训机构订单式、定向式开展养老托育服务从业人员培训。对养老托育家政服务从业人员，按服务单量与质量予以评星定级，按等级定薪定补，另给予工作满半年的养老托育家政服务人员在职奖补。2026年6月前，全区培训养老托育家政服务人员不少于800人，其中托育类服务人员不少于100人，岗前培训合格率达100%，力争培训后上岗时间不少于半年。

　　3.培育养老托育家政服务市场主体。支持养老托育家政服务机构通过上门为居家老年人及婴幼儿提供生活照料、基础护理、探访关爱、健康管理、委托代办、精神慰藉等服务，实现养老托育服务“一键上门”，提升服务质量，做大做强。并建立激励机制，支持养老家政服务企业发展，在项目实施期间，对员工数达到50人以上的“养老托育+家政”的“员工制”企业（除中标机构外）持续运营的给予30万元奖补，每运营一年奖补10万元。2026年底前，全区至少有2家员工数50人以上的“养老托育+家政”的“员工制”企业。

　　4.扩大养老托育家政服务有效供给。持续优化基本养老服务供给，加强兜底保障，为符合条件的沙县区特殊困难老年人提供居家上门服务。加大政府补助力度，对首次在平台下单的沙县区“一老一小”服务对象，按照每单服务价格的50%给予政府补贴，养老类服务每单补助最高不超100元，全年补助不超200元；托育类服务每单补助最高不超200元，全年补助不超1000元，直至资金使用完毕。激发市场活力，培育社会化市场。推进社区养老托育服务设施规范化建设和标准化运营，设立“一老一小”产品、用品线下展示区、租赁区，提供居家上门服务、适老化改造等，满足“一老一小”多元化需求。2026年底前，全区累计提供上门养老托育服务不少于2万人次。

　　5.推进养老服务标准化建设。区民政部门通过随机多样化抽查、服务对象满意度测评等方式，确保服务质量。引导企业根据培训考核、服务综合评价划分不同等级，区分薪资标准，通过“评级越高，收入越高”激励服务人员努力提升技能、提高服务质量。指导企业严格按照《居家养老上门服务基本规范》（GB/T 43153-2023）等标准开展养老家政服务，制定沙县区居家养老家政服务清单。探索居家养老家政服务风险防范机制，为服务人员购买家政险等保险，有效降低、化解责任风险。2026年底前，制定沙县区居家养老家政服务清单。